La Roumanie à la croisée des chemins : Bolojan, Grindeanu, AUR et un président en quête de majorité
La Roumanie est entrée lundi 18 mai 2026 dans la deuxième phase de sa recomposition politique post-chute du gouvernement, le président Nicușor Dan ouvrant des consultations au palais de Cotroceni visant à désigner un nouveau premier ministre et à dégager une majorité parlementaire viable. Les discussions, débutées à 09h00 heure locale, ont réuni successivement tous les groupes parlementaires – le PSD en premier, puis l’AUR à 10h00, le PNL à 11h00 et l’USR à midi. En milieu d’après-midi, les trois principales forces politiques avaient exposé des positions qui, prises ensemble, rendent la voie vers un cabinet stable étroite et périlleuse.
Le PSD exclut un nouveau Bolojan
Les sociaux-démocrates (PSD) sont sortis de la réunion à Cotroceni dans une posture de refus formel. Sorin Grindeanu, leader du PSD, a déclaré que le parti ne soutiendrait pas un nouveau gouvernement dirigé par Ilie Bolojan, le chef du Parti national libéral (PNL) qui a exercé les fonctions de premier ministre de juin 2025 jusqu’au vote de défiance du 5 mai 2026 qui a mis fin à son mandat avec 281 voix contre et quatre pour. « Le PSD a informé le président que le parti rejette la possibilité d’un nouveau cabinet dirigé par Bolojan », a déclaré Grindeanu aux journalistes après la session matinale.
Le PNL exclut le PSD
La réponse du PNL, délivrée par Bolojan lui-même après la réunion de 11h00, a fait écho à celle du PSD par son ton et son caractère définitif. « Le PNL ne soutiendra plus ni ne participera à un gouvernement incluant le PSD. Nous ne soutiendrons pas non plus un gouvernement technocratique incluant le PSD. Si le PSD est au gouvernement, le PNL sera dans l’opposition », a affirmé Bolojan. Cette position reflète une conviction profonde au sein du camp libéral selon laquelle la motion de censure du 5 mai – déposée par le PSD conjointement avec l’Alliance pour l’union des Roumains (AUR), formation d’extrême droite – a constitué une trahison qui ne peut être écartée par un compromis tactique.
L’AUR prêt à gouverner
Le troisième élément de l’équation est l’AUR, la force d’opposition d’extrême droite qui, selon le dernier sondage INSCOP, rassemble 38 % des intentions de vote – soit presque le double du PNL (20 %) ou du PSD (17,5 %). L’AUR s’est déclaré lundi « prêt à gouverner », une déclaration qui déclencherait normalement le processus constitutionnel de nomination d’un chef de gouvernement mais qui se heurte à un problème arithmétique de base : l’AUR seul ne peut atteindre une majorité parlementaire, et aucun parti majeur n’a encore indiqué sa volonté de former un cabinet avec lui.
Les options du président
Le président Nicușor Dan, élu en mai 2025 sur une plateforme centriste, fait face à quatre scénarios qui seraient activement étudiés. Premièrement, un gouvernement minoritaire de centre-droit composé du PNL et de l’USR, éventuellement sans Bolojan comme premier ministre mais articulé autour de la coordination libérale-USR annoncée le 9 mai. Deuxièmement, un gouvernement minoritaire dirigé par le PSD, possiblement avec Grindeanu comme premier ministre, soutenu de l’extérieur selon des modalités de confiance et d’approvisionnement. Troisièmement, un gouvernement politique sous la direction d’un premier ministre technocrate. Quatrièmement, un cabinet entièrement technocratique. Chaque scénario aurait été classé par les services de Cotroceni selon sa viabilité parlementaire et sa capacité à présenter le budget 2027, le livrable substantiel le plus immédiat.
Les marchés et Bruxelles
Pour les partenaires européens, l’épisode roumain survient à un moment délicat. Le déficit budgétaire de la Roumanie demeure le plus élevé de l’Union européenne, et la suspension des principales initiatives de réforme pourrait menacer le déblocage des fonds européens de relance. Siegfried Mureșan, le député européen libéral roumain, a qualifié l’alliance PSD-AUR à l’origine de la motion de censure d’« anti-européenne ». Dan Motreanu, secrétaire général du PNL, a décrit l’impasse en termes économiques plus sévères : « On ne peut pas renverser un gouvernement puis fuir ses responsabilités. Dans l’économie, tout signal de chaos politique se traduit rapidement en coûts réels pour les citoyens. »
Et maintenant
Les consultations devaient se poursuivre lundi soir avec les groupes minoritaires – l’UDMR, le groupe des minorités nationales, S.O.S. Romania et le Parti des jeunes (POT). Le président Dan a indiqué qu’aucune annonce concernant un candidat au poste de premier ministre n’était attendue lundi soir et que le calendrier pourrait s’étendre sur toute la semaine. Pour Bruxelles, la priorité sera d’éviter des élections anticipées – un scénario qui, selon les sondages actuels, aboutirait à une pluralité dirigée par l’AUR, avec des conséquences matérielles pour la position de la Roumanie sur l’Ukraine, la réforme institutionnelle de l’UE et l’adhésion pleine et entière à l’espace Schengen, désormais proche de son achèvement.
