Roumanie : le Parlement approuve un gouvernement pro-UE après des mois d’impasse

Le Parlement roumain a validé mardi 20 octobre le gouvernement du premier ministre désigné pro-européen Luca Niculescu, refermant ainsi un chapitre de plusieurs mois de blocage politique. Diplômate de 55 ans sans étiquette partisane, Niculescu est le quatrième prétendant à solliciter l’investiture depuis l’effondrement de la coalition précédente en mai. Sa candidature a recueilli 280 voix, alors que 233 suffrages étaient requis pour être nommé. Il s’appuie sur trois formations pro-européennes, dont le Parti social-démocrate (PSD), principale force du pays, qui fournit des ministres à son équipe aux côtés de technocrates.

Un exécutif sous tension dans un contexte régional instable

Lors de son discours d’investiture, Luca Niculescu a insisté sur l’urgence d’un exécutif doté de la plénitude de ses attributions, après tant de mois de crise. « La Roumanie a besoin d’un gouvernement doté de pleins pouvoirs après tant de mois de crise politique », a-t-il déclaré. Et d’ajouter que le monde devenait de plus en plus incertain, avec une guerre aux frontières roumaines et des menaces sécuritaires européennes accrues. La Roumanie, membre de l’UE et de l’Otan, partage une frontière avec l’Ukraine.

Le contexte intérieur n’est guère plus apaisé. Le parti d’extrême droite Alliance pour l’union des Roumains (AUR) domine les sondages avec près de 40 % des intentions de vote et réclame des législatives anticipées. Le président centriste Nicusor Dan s’y oppose, estimant qu’un nouveau scrutin prolongerait l’instabilité et dégraderait les finances publiques. Il a par ailleurs écarté toute participation de l’extrême droite au gouvernement. C’est lui qui a chargé Niculescu, début du mois, de constituer une majorité.

Un parcours de diplomate et un soutien conditionnel

Avant cette nomination, Luca Niculescu était secrétaire d’État aux Affaires étrangères, où il supervisait la candidature roumaine à l’OCDE. Ancien journaliste, il a dirigé la rédaction de RFI Roumanie et collaboré avec plusieurs médias français. Il a aussi servi dans plusieurs postes diplomatiques, notamment en France.

Le PSD, qui avait quitté la coalition en mai après des désaccords budgétaires avec le premier ministre libéral Ilie Bolojan, puis s’était allié à l’extrême droite pour renverser le gouvernement, a cette fois voté la confiance. Son chef, Sorin Grindeanu, a justifié ce choix par la volonté de « modifier une ligne de conduite qui a fait beaucoup de tort aux Roumains et à l’économie ». Les libéraux, désormais dans l’opposition, ont également appuyé Niculescu. Ilie Bolojan a plaidé pour un « gouvernement opérationnel » afin d’éviter l’effondrement des institutions et des services de base. Le parti de la minorité hongroise, l’UDMR, complète ce front.

Mais ce soutien reste conditionnel. Le PSD réévaluera la situation dans six mois, tandis que les libéraux promettent d’accompagner l’exécutif jusqu’à l’adoption du budget 2027. L’analyste politique Sergiu Miscoiu anticipe des frictions entre ministres social-démocrates et technocrates, et un possible regain d’hostilités dès le printemps. Selon lui, Niculescu devra surtout jouer les pompiers, éteindre les incendies et tenter d’avancer dans un climat contraint.